يفكر عدد متزايد من الدول في اتخاذ تدابير في هذا المصطلح التشريعي لمنع “الخصوم الأجانب” والكيانات الأجنبية – على وجه التحديد الصين – من شراء الأراضي الزراعية أو أصدر هذه الإجراءات.
كثيرًا ما أشار مؤيدو القوانين ، ومعظمهم من الجمهوريين ولكن بعض الديمقراطيين أيضًا ، إلى مخاوف بشأن الأمن الغذائي والحاجة إلى حماية القواعد العسكرية والمنشآت الحساسة الأخرى. لكن هذه التحركات أثارت مخاوف بعض الخبراء بشأن العلاقات الأمريكية الصينية ، بمن فيهم أولئك الذين يرون أصداءً لقوانين التمييز السابقة في الولايات المتحدة مثل قانون الاستبعاد الصيني.
انضمت فلوريدا الشهر الماضي إلى قائمة سبع ولايات أخرى على الأقل – بما في ذلك فرجينيا ونورث داكوتا ومونتانا وأركنساس – لتمرير الاختلافات في مثل هذه القوانين في هذه الجلسة ، وفقًا لمركز القانون الزراعي الوطني (NALC) ، الذي يتتبع القضية ويسير. البحث في القانون الزراعي والغذائي. وقال المجلس إن إجراءات مماثلة تنتشر في أكثر من عشرين ولاية وهناك مشروع قانون في الكونجرس يسعى إلى جعل القضية فيدرالية.
قال ميكا براون ، محامي الموظفين في NALC ، إن الدول سعت في السابق إلى الحد من الاستثمار الأجنبي. يقول براون إن الجديد هو أن بعض المشرعين يستهدفون دولًا معينة وحكوماتهم.
قال براون لشبكة CNN: “إن عام 2023 يتأرجح حقًا من أجل الأسوار هنا ، مع وجود غالبية الدول لديها نوع من الاقتراح ، على الأقل اقتراح واحد”.
من بين أكثر بقليل من 40 مليون فدان من الأراضي الزراعية التي يمتلكها مستثمرون أجانب في الولايات المتحدة ، امتلكت الصين أقل من 1٪ من تلك الأرض – أو 383،935 فدانًا – اعتبارًا من نهاية عام 2021 ، وفقًا لتقرير صادر عن وزارة الزراعة الأمريكية.
يحظر قانون فلوريدا ، الذي تم توقيعه في 8 مايو ، على معظم المواطنين من “الدول الأجنبية المعنية” شراء أرض على أو في نطاق 10 أميال من أي “منشأة عسكرية أو منشأة بنية تحتية حيوية” ، بما في ذلك الموانئ البحرية والمطارات ومحطات الطاقة. تم توقيعه جنبًا إلى جنب مع مشروع قانون مختلف يحظر تطبيقات الإنترنت مثل TikTok على الأجهزة الحكومية في فلوريدا ، وهو مجال تركيز مماثل لسياسي الدولة الذين لديهم مخاوف بشأن النفوذ الصيني.
وتشمل الدول الأجنبية المعنية التي وردت أسماؤها الصين وروسيا وكوبا وكوريا الشمالية وإيران ، إلى جانب الوكالات والحكومات التي تعمل نيابة عنها. في تصريحات عامة ، دعا الحاكم والمرشح الجمهوري للرئاسة لعام 2024 رون ديسانتيس مرارًا وتكرارًا الصين.
اليوم ، توضح فلوريدا الأمر بوضوح شديد: لا نريد (الحزب الشيوعي الصيني) في ولاية صن شاين. نريد الحفاظ على هذا باسم “ولاية فلوريدا الحرة”. هذا بالضبط ما تفعله هذه القوانين ، “قال DeSantis في توقيع مشروع القانون في مايو.
بعد إقرار القانون ، رفعت مجموعة من المواطنين الصينيين الذين يعيشون ويعملون في فلوريدا ، إلى جانب شركة عقارات مع عملاء صينيين وأمريكيين ، دعوى قضائية ضد مسؤولي الدولة ، زاعمين أن القانون ينتهك الحماية المتساوية وضمانات الإجراءات القانونية الواجبة بموجب القانون. دستور الولايات المتحدة. تواصلت CNN مع مكتب الحاكم للتعليق.
لا يذكر تشريع فرجينيا اسم الصين ، على الرغم من أن الحاكم الجمهوري جلين يونغكين قد استشهد على وجه التحديد بالحزب الشيوعي الصيني في الدفاع عن القانون الجديد. تنطبق اتفاقية مونتانا على “الخصوم الأجانب” حسب تصنيف وزارة التجارة الأمريكية ، وهي قائمة تضم الصين وإيران وكوريا الشمالية وروسيا.
قال براون إن قوانين عام 2023 هي جزء من “نقطة اشتعال سياسية” أكبر ناتجة عن مخاوف بشأن الشركات الصينية التي تحاول بناء مواقع زراعية بالقرب من القواعد العسكرية في نورث داكوتا وتكساس. كان لدى الولايات ، بما في ذلك أركنساس وإنديانا ، بالفعل قوانين تقيد بعض الاستثمارات الأجنبية قبل الدفع التشريعي هذا العام.
في داكوتا الشمالية ، حاولت شركة تابعة للولايات المتحدة لشركة Fufeng Group الصينية بناء مصنع لطحن الذرة الرطب في Grand Forks كان من الممكن أن يجلس بالقرب من قاعدة جوية هناك ، وبالتالي يشكل ما وصفته وزارة القوات الجوية بأنه “تهديد كبير للمواطنين” حماية.”
نفى رئيس عملية Fufeng في الولايات المتحدة أن للشركة “علاقة مباشرة” بالحكومة الصينية في مقابلة مع Grand Forks Herald العام الماضي.
“لدينا الكثير من الأماكن في نورث داكوتا كان بإمكانهم بناء هذا المصنع دون أن يشكلوا خطرًا أمنيًا ، ولكن بدلاً من ذلك ، اختاروا شراء أرض بجوار قاعدة للقوات الجوية ،” ، ممثل ولاية نورث داكوتا الجمهوري ، لورانس كليمين ، الذي شارك في رعاية مشروع قانون الدولة ، لـ CNN. “لدينا قاعدتان للقوات الجوية في نورث داكوتا ، ولدينا الكثير من الأماكن حيث لا نمتلكهما ، فلماذا لم يفعلوا ذلك؟” تم التوقيع على مشروع قانون كليمين في أبريل.
تدرس تكساس أيضًا مشروع قانون من شأنه منع “الدول المعادية بما في ذلك الصين” في الولاية من شراء ممتلكات عقارية ، مثل الأراضي الزراعية ، كدولة جمهورية. تصف السناتور لويس كولخورست تشريعاتها. أثار مشروع القانون جدلاً في البداية لأنه كان سيمنع مواطني الصين ودول معادية أخرى من شراء الأراضي في الولاية ، على الرغم من تعديل مشروع القانون لاحقًا لتوضيح أنه لن ينطبق على المقيمين الدائمين الشرعيين والمواطنين الأمريكيين والمواطنين المزدوجين ولتشمله. استثناء للممتلكات التي تعتبر “منزل الإقامة”.
حذر العديد من الخبراء في العلاقات الأمريكية الصينية الذين تحدثت معهم سي إن إن من ردود الفعل السريعة ودعوا المشرعين إلى التصرف بناءً على الأدلة وليس الشك.
“أعتقد أن هناك سببًا وجيهًا لرغبة المرء في الاحتفاظ بالسيطرة على المصالح الإستراتيجية في بلده … ولكن هذه الفواتير المتعلقة بالأراضي الزراعية ، هذه الفواتير المتعلقة بالممتلكات فقط بشكل عام ، بالنسبة لي ، من الواضح أنها متجذرة في العنصرية وكراهية الأجانب مرة أخرى لأن لقد رأينا هذا من قبل. قالت نانسي تشيان ، أستاذة الاقتصاد في كلية كيلوج للإدارة بجامعة نورث وسترن ، والتي أجرت بحثًا حول قوانين الاستبعاد الأمريكية ، “إنها ليست المرة الأولى حقًا”.
أشار يان بينيت ، مساعد مدير مركز بول ومارسيا ويثيس للصين المعاصرة في جامعة برينستون ، إلى أن الأراضي الزراعية الأمريكية تجتذب الصين لأن البلاد لديها مشكلات تتعلق بالأمن الغذائي وليس لديها ما يكفي من الأراضي الصالحة للزراعة للزراعة.
قال بينيت لشبكة CNN: “عندما يتعرض الأمن القومي للتهديد ، نعم ، نحتاج إلى اتخاذ إجراءات”. “ولكن ليس كل شراء للأراضي من قبل حكومة أجنبية أو مواطن أجنبي يمثل تهديدًا للأمن القومي ، لذلك نحتاج إلى التأكد من أننا نميز تلك المشتريات عن تلك التي تمثل تهديدات فعلية.”
أوضح روبرت دالي ، مدير معهد كيسنجر للصين والولايات المتحدة ، أن جو العنصرية والمشاعر المعادية للصين يهدد المصالح الأمريكية الأخرى أيضًا ، مثل احتمال ردع الطلاب الصينيين عن الرغبة في القدوم إلى الولايات المتحدة والحصول على شهادات عليا. في مركز ويلسون.
قال دالي لشبكة CNN في شباط (فبراير): “إذا لم نكن حريصين على إخبار أكبر تجمع للمواهب في العالم أنهم فئة غير مرحب بها أو فئة مكروهة هنا في الولايات المتحدة ، وسيكون لذلك آثار على الأمريكيين الصينيين”. يجب مواجهة التهديدات الأمنية الحقيقية التي يمكن إثباتها على هذا النحو. أنا لا أقول إن الحزب الشيوعي الصيني ليس لديه خطط ونوايا تضر بمصالح أمريكا – إنه كذلك ، ونحن بحاجة إلى ملاحقتها – ولكن بناءً على الأدلة “.
ردًا على الجهود المبذولة في تكساس والدول الأخرى التي تدرس منع بعض المواطنين الصينيين من امتلاك الأراضي الأمريكية بسبب مخاوف تتعلق بالأمن القومي ، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية في وقت سابق من هذا العام أن التجارة بين البلدين “تعود بالنفع على الطرفين”.
قال المتحدث ماو نينغ في إفادة صحفية في فبراير: “إن التوسع في مفهوم الأمن القومي وتسييس القضايا الاقتصادية والتجارية والاستثمارية يتعارض مع مبادئ اقتصاد السوق وقواعد التجارة الدولية ، مما يقوض الثقة الدولية في بيئة السوق الأمريكية”. .
رفض السناتور عن ولاية فرجينيا ريان مكدوغل ، وهو جمهوري وأحد الراعي لقانون ولايته الجديد ، ما أسماه بواعث القلق “السخيفة” بشأن مشروع القانون الذي يكرس العنصرية ضد الأمريكيين من أصل آسيوي ، وقال لشبكة CNN في فبراير إنه “يركز على دولة لديها العداء المؤسس للولايات المتحدة “.
في المستقبل القريب ، ستثير حادثة منطاد التجسس الصيني في وقت سابق من هذا العام اهتمامًا متزايدًا “بالتحديات التي نراها من الحزب الشيوعي الصيني” – وبالتالي قضية مشتريات الأراضي الزراعية الصينية في الولايات المتحدة ، كما توقع النائب دان نيوهاوس ، من واشنطن جمهوري. يرعى الناقد الصيني منذ فترة طويلة مشروع قانون في الكونجرس من شأنه أن يحظر شراء الأراضي الزراعية العامة أو الخاصة في الولايات المتحدة من قبل الرعايا الأجانب المرتبطين بالحكومة الصينية.
قال نيوهاوس: “أعتقد أن الناس يستيقظون على حقيقة أننا بحاجة إلى أن نكون أكثر وعياً بما يحدث ونمنع حدوث شيء لا نريد رؤيته”.
